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衡水市中级人民法院工作报告

2016-02-17 15:34:15 来源: 本站

                                                                                                                                                                                                衡水市中级人民法院工作报告

——2016年2月17日在衡水市第五届人民代表大会第四次会议上

衡水市中级人民法院院长  周廷生

 

各位代表:

现在,我代表市中级人民法院向大会报告工作,请予审议。并请市政协各位委员和其他列席同志提出宝贵意见。

 

2015年主要工作亮点

 

2015年,全市法院在市委的坚强领导下,在市人大和上级法院的监督指导下,在市政府、市政协及社会各界的大力支持下,牢牢把握司法为民公正司法主线,解放思想、锐意进取,整体工作运行良好。一年来,全市法院共受理案件40175件,同比增长35.31%;审执结案件36776件,同比增长42.10%。

——诉讼服务中心建设在全国会议上做了经验介绍。省委改革办转发了中院创建“百姓司法超市”的做法,形成了线上线下无缝衔接的诉讼服务网络。

——率先推出“互联网+”的智慧法院“一平台、五中心”架构,以智慧法院为平台,运行大数据集控中心、执行指挥中心、新闻宣传中心、诉讼服务中心和信息保障中心五大应用模块,法院现代化办公水平进一步提高。

——率先推出智慧法院新视窗,租用市中心5块80平方米LED彩色高清电子大屏幕,每天定时播出衡水中院的《智慧法院》栏目,让群众生动直观地感受司法信息,使法治宣传常驻街头。

——率先应用审判风险管理系统,加强审判运行态势分析,实现对审判大数据的实时汇集、分析、提示、控制,提升了审判管理的精准化程度和工作效率,全市法院审判管理工作迈上新台阶。

——率先创立、完善主动执行工作机制,推行“一三四三”规范化、常态化工作模式,有效督促义务人履行义务。该项工作因成绩突出被省法院通报表扬并推广。

——率先实现法院专网对人民法庭的全覆盖。“一乡一庭”移动办公办案设备已全部到位,每个人民法庭都接入法院专网,畅通了司法数据传输,方便了群众诉讼。

  2015年主要工作做法

 一年来,全市法院按照年初工作规划,狠抓工作落实,努力提升司法为民公正司法水平。

一、强化职能作用,努力建设美丽衡水

助力平安衡水建设。持续保持对刑事犯罪的高压态势,全年共审结刑事案件2918件,判处罪犯3334人。依法严惩危害食品药品安全和自然环境等犯罪,加大财产刑适用惩罚力度,审结此类案件259件,判处274人。依法严惩杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪,成功审结了车雷等13人抢劫案等一系列大案。助力法治衡水建设。积极参与社会治安综合治理,成立天平志愿服务队,积极开展“五进”宣讲、服务活动。坚持宽严相济政策,严格规范量刑标准,确保量刑公平公正。监督支持行政机关依法行政,审结行政案件772件。依法审理贪污贿赂等职务犯罪案件,促进反腐工作深入开展,成功审理了重庆市人大常委会原副主任谭栖伟受贿案等大要案。助力衡水经济发展。全力服务衡水经济转型升级,妥善处理因转型升级产生的债务清算、企业破产等案件。全力保护知识产权,强化司法裁判对科技创新的导向作用。继续坚持涉企涉商审判信息多媒体发布、案例通报和“司法功能前移”工作机制,主动向企业提供法律帮助。积极参与政府重大决策、重大项目的研究论证,提出可行性建议,中院的《解放思想为衡水协同发展献良策》等调研报告,受到李谦书记、杨慧市长等领导的充分肯定。

二、细化司法举措,努力服务保障民生

努力抓好民生审务。对涉民生案件,加强指导,确保快立快审快执。审理婚姻家庭、抚养继承案件6252件,促进亲情和美;审理邻里纠纷、宅基地纠纷等案件896件,促进邻里和睦;审理侵权、劳动、医疗等案件6141件,促进社会和谐;审理农村土地承包等涉农案件417件,服务“三农”工作。积极向省市申请司法救助金,加大对弱势群体的司法救助力度。努力提升服务品质。坚持“十个一律”,切实做好立案信访窗口服务工作。通过“百姓司法超市”、专业机构入驻服务等方式,尽可能一次性、普惠制、全方位满足群众诉讼需求。专网覆盖人民法庭,群众可就近到法庭办理诉讼手续,查询诉讼信息。继续完善预约立案、网上立案,推进网上信访、视频接访,加强巡回审理、就地审判,推进繁简分流、小额速裁、轻刑快审工作,依法简化诉讼程序、缩短办案周期,切实减轻群众诉累。努力维护合法债权。严打拒执行为,重拳惩处“老赖”。对被执行人采取拘留罚款措施168人(次),追究拒执犯罪案件17件。完善执行指挥中心功能,强化网络查控体系建设,提高财产查控效率。完善执行联动机制和对失信被执行人惩戒机制,综合运用媒体曝光、限制出境、限制高消费、司法拘留等手段推进强制执行。

三、深化司法改革,努力推进公正司法

努力创新审执方式。认真推进立案登记制改革,切实保障当事人诉权,全市当场登记立案率达95%。中院创新开展了“金法槌”评选活动,评出14名“金法槌”法官,自行签署裁判文书并终身负责。在全省率先推行网络司法拍卖,提高司法拍卖透明度,杜绝暗箱操作。努力保障司法民主。落实“以庭审为中心”的刑事司法要求,严格审核证据,严防冤错案发生,切实保障人权。积极探索重大案件吸收人民陪审员组成大合议庭机制,确保陪审员依法参与和监督。全市共吸收人民陪审员1159名。多举措保障律师依法行使诉讼权利,全面回应律师对案件的处理意见。完善“院长信箱”、“给法官留言”等栏目,畅通民意沟通渠道。努力规范审判管理。认真落实“两个规定”,建立过问案件记录和干预司法全程留痕制度。 严格规范法官自由裁量权,严格落实庭审纪律,严格统一裁判尺度。健全司法档案和“瑕疵案件档案”,落实办案质量终身负责制。发挥纪检监察作用,强化监督,严肃处理错案、瑕疵案件责任主体。

四、优化智慧法院,努力推进司法公开

努力推进智能化建设。市中院继2014年“狱内数字化法庭”经验全国推广之后,又创新开展“互联网+”的智慧法院建设,建设了“一平台、五中心”应用体系,全力提高办案质效,便利群众诉讼。全面应用掌上法院系统,实现院内、院外办案的无缝衔接,干警外出办案可现场录制资料,制作法律文书,远程签章,现场送达,方便了当事人和外勤干警。衡水法院的信息化建设受到省法院卫彦明院长和政法委戴国华书记的批示肯定。努力推进审务公开。坚持做到只要不是法律禁止的一律公开。对全市法院司法公开目录所涉6类50项内容,继续坚持“日检查、周通报、月考核”。全力保障庭审直播,将原8信道直播拓宽为16信道,庭审直播率全省最高。2015年,全市法院公开案件审判流程信息36839件,公开被执行人信息10298例,公开裁判文书25939份。全市法院裁判文书上网、案件流程、开庭公告、被执行人失信信息公开率达100%。努力拓展公开途径。发挥“双网,两微,多平台”的传播功效,确保社会公众通过电脑、手机等设备及时了解法院工作。通过法院开放周、开放日活动,邀请特约监督员、人民陪审员、基层群众等召开座谈会,广泛征求各界意见。开通了12368诉讼服务热线,广大群众可电话查询案件信息。召开各类新闻发布会28次,向社会各界及时公布司法信息。以真实案件为原型,拍摄了中院首部微电影《约会》,展示法官为民情怀,传播司法正能量。

五、固化基层基础,努力推进矛盾化解

推进司法重心下移。积极开展法官进社区(乡村)活动,促进法官深度参与“法治乡村”建设。完善干警包村制度和社区司法联络员制度,通过了解民意、定期走访、参与治理、指导调解、开设讲堂等方式,推进基层治理法治化。根据社区、乡村不同特点,制定相应的法律服务方案,增强服务效果,夯实法治衡水根基。推进“一乡一庭”工作。坚持“内建外联”思路,对内加强人民法庭建设,对外广泛联合多家单位,形成基层政法合力,助力乡村法治化建设。加强与农村“两委”沟通联络,助力提高基层依法调处纠纷的能力;充分发挥全市117个人民法庭面向基层的优势,加强诉调对接、矛盾化解。去年,全市人民法庭诉前调解案件3361件,指导民调组织调解纠纷1635起,司法确认503件,乡村普法宣传833次,接待群众27158人(次)。推进多元纠纷化解。深化司法调解与人民调解、行政调解相互配合、相互衔接的三位一体大调解工作体系建设,联合各界力量进行诉前矛盾化解。积极与市消协、保险、交警、劳动等部门联系,共建消费、保险、交通事故、劳动争议等九个专业调解委员会。去年,共诉前化解纠纷8106起。

六、硬化司法作风,努力提升队伍素质

狠抓机关司法作风。认真开展了“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动,中院《改进我们的作风,做“三严三实”的好干部》的党课,被评为全国法院专题教育优秀党课。认真开展正风肃纪活动,重点整治不规范、不廉洁行为。切实规范公车管理、办公用房、会议接待等问题,厉行勤俭节约。狠抓廉洁司法整治。加大司法巡查力度,成立常驻式司法巡查组,坚持常规检查与突击暗访相结合,及时捕捉基层法院廉政隐患,严格督促整改。推行随案廉政监督卡制度,开通网络举报投诉系统,公开受理对法院工作人员的检举控告,以“零容忍”态度查处违纪违法案件。主动接受各界监督。全市法院自觉把各项工作置于党委领导和人大的监督之下,高度重视政协和社会各界对法院工作的民主监督,自觉接受检察机关的法律监督,对监督意见坚决做到“一把手”亲自督办处理。全年共办理人大代表、政协委员的建议、提案和来信75件;走访人大代表、政协委员187人(次);答复办理群众来信203件;向代表、委员及社会各界寄送《湖城法苑》、《法院要讯》等资料两万余份。

各位代表,2015年全市法院工作取得的成绩和进步,离不开党委的坚强领导、人大的有力监督和政府、政协及社会各界的大力支持。在此,我谨代表全市法院,向关心、支持法院工作的各位领导、各位代表、各位委员和社会各界人士表示衷心地感谢!

同时,我们也清醒地认识到,法院工作仍存在不少问题:基层审判力量严重不足;法官队伍年龄严重断层;闹访、缠访仍困扰着法院执法;个别干警作风不佳、司法不廉等。对此,我们将直面问题,认真加以解决。

 

2016年工作思路

 

2016年,是“十三五”的开局之年。全市法院要认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和中央、省、市政法工作会议精神,在市委的领导下,在市人大和上级法院的监督指导下,在政府、政协及社会各界的大力支持下,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一目标,牢牢把握司法为民公正司法这条主线,以诉讼服务中心建设为突破口,以智慧法院建设为平台,深入开展“两庭建设年”活动,围绕着公开公平公正,强化审判管理,强化队伍建设,努力提升司法现代化水平,切实方便群众诉讼,为建设经济强市、美丽衡水提供有力的司法保障。

一是围绕市委、市政府工作大局,全力服务衡水创新发展,转型升级;牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,服务“十三五”规划,服务京津冀协同发展。二是用“互联网+”的思维,围绕“一平台、五中心”,不断推进智慧法院建设,努力实现审判体系和审判能力现代化。三是制定诉讼服务中心建设“ITIL”技术标准,打造全市法院诉讼服务中心3.0版,努力消除群众诉讼障碍,让司法便利普惠群众,着力提升诉讼服务水平。四是认真开展“两庭建设年”活动,完善审判法庭和人民法庭诉讼功能,着力加强基层基础建设。五是着力推进公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。六是运用审判管理信息集控中心的资源,全面提高审判质效,充分运用繁简分流、轻刑快审、小额速裁等机制,有效缩短审判周期。七是深化司法改革,切实做到“让审理者裁判,由裁判者负责”,保证审判权正确行使。八是推进多元化纠纷解决机制建设,以“一乡一庭”为阵地,最大限度把矛盾纠纷化解在基层。九是强化主动执行,运用信息化手段,全面提高执行指挥中心的运转效能。十是强化司法保障工作,着力加强队伍建设,扎实开展“三严三实”专题教育,持之以恒落实中央“八项规定”,狠刹“四风”。

各位代表,新的一年,新的起点,新的征程,我们决心继续栉风沐雨,砥砺前行,为美丽衡水作出新贡献。

谢谢大家!

 

 

 

 

 

附件一:

 

部分用语说明

 

1、诉讼服务中心建设经验(见报告第1页第15行):2015年,中院整合现有的资源和机构,以强化服务措施为重点,打造“公共服务体系”司法支点,无差别化地为群众提供优质服务。主要做法一是完善内部机制,强化服务功能。中院的诉讼服务中心具有材料收转、法律咨询、登记立案、法律援助、案件查询、约见法官、繁简分流、诉调对接等27项功能。诉讼服务中心内设律师参与的诉讼指导室、专业人士组成的评估鉴定辅助室、法官主导的温馨调解室等。在强化服务功能的同时,注重从创新服务措施和提升服务质量上下功夫。除为当事人提供印有诉讼风险提示、诉讼流程、诉状样本及诉讼费用缴纳标准的“诉讼服务明白纸”外,诉讼服务大厅实现免费WIFI全覆盖,开展诉讼常识推送服务。开通了12368诉讼服务热线、移动服务终端APP,“线上”“线下”综合服务平台实现共享互联高效运行,进一步拓展了司法为民的广度和深度。二是设立九个专业调解委员会,实现诉调对接。中院按照“诉求导的入、纠纷化的了”的工作方针,积极与市消费者协会、保险行业协会、交警部门、劳动部门等单位联系,共建消费纠纷、保险纠纷、交通事故纠纷、劳动争议纠纷等九个专业调解委员会。立案窗口收到案件材料,征得当事人同意后,根据案件类别导入各调解委员会先行调解。减轻了当事人的诉累,缓解了案多人少的压力。还为群众提供专业咨询,普及法律知识,积极营造“守法、用法、尊法”的社会大环境。三是延伸服务触角到乡镇,实现对农村的全覆盖。我市下辖117个乡镇,为了满足农村百姓对司法的需求,2014年实现了“一乡镇一法庭”。中院依靠信息技术将中级法院与基层法院的诉讼服务中心、派出法庭进行网络连接,实现司法信息资源互通共享,老百姓可以在离家最近的法庭实现立案,交费,申请执行等,使农民兄弟在家门口就能享受到全方位的诉讼服务。人民法庭还负责动员和组织社会各方力量进行诉前调解和诉调对接,推进纠纷多元化解机制高效运行。四是建立星级评分体系,提升群众满意度。建立诉讼服务质量考核标准,向当事人发放星级评分卡。星级评分卡包含了服务环境、服务态度、服务内容等10项指标,由当事人按其满意程度进行评分。根据评分情况梳理出群众对法院工作的建议和意见,改进工作,提升服务,真正将权力“晒”在阳光下,将公平“晒”入民心中。

2、“百姓司法超市”(见报告第 1页第16行):2015年,衡水法院在诉讼服务中心建设中,创造性地把超市理念引入司法服务,将全市法院的诉讼服务中心建设成为“百姓司法超市”,形成了“1+11+117”诉讼服务网(衡水中院加11个县、市、区法院加117个人民法庭的综合服务网),实现了诉讼服务的全方位、广覆盖、无死角。推出了温馨调解室、司法服务室、12368热线等具有特色的司法服务品牌。具体概括为“三来、二线、一平台”。“三来”就是群众的来人、来信、来电都能得到及时的司法服务,实现了“诉讼有人引、人员有人找、材料有人收、案件有人查、咨询有人答”;“两线”就是通过线上、线下两个渠道为群众提供司法服务,在点滴中知民所想,为民所需,实现了多维度满足群众司法需求;“一平台”就是所有这些服务项目都整合在诉讼服务中心这个大平台。

3、智慧法院新视窗(见报告第2页第3行):2015年,衡水中院租用了市区休闲广场、人民公园、广播电视中心大楼、青年公园、火车站广场中的5块户外LED彩色高清电子大屏幕,每天早、中、晚上下班高峰时间,同步播出由衡水中院编制的《智慧法院》栏目,实现了法治宣传常驻街头。每块LED彩色高清大屏幕面积80平方米,配有高音质扩音器,音视频播放效果与电影相当。《智慧法院》栏目包含开庭公告、失信被执行人员名单、庭审直播录播、法院重点工作报道、司法公开专题片、自拍微电影、法制讲堂等,不仅可使广大群众生动直观的了解法院工作、学习法律知识、接受法治宣传,更是曝光失信被执行人的又一“利器”,有效威慑了不诚信行为,有力促进了“执行难”问题的破解,让群众看到法院的实际工作,提高了司法公信力。

4、审判风险管理系统(见报告第2页第7行):2015年,衡水法院在全省率先启用了法院审判风险管理系统。该系统在以往实现审限预警、防止案件超审限等注重效率管理的基础之上,进一步对案件从诉前调解、立案、审判、执行、结案、归档、信访、评查等各个环节的质量进行监管,实现全方位的案件流程管理体系,实行节点管控,全面覆盖,有效实现对审判工作效率、质量的监督,并实现节点控制自动化,全面提高了审判管理效率和案件质量。

5、“一三四三”工作模式(见报告第2页第11行):即衡水法院创建的主动执行工作方式,具体为“一个统一移送、三个流转环节、四项工作任务、三种结案方式”。“一个统一移送”指具有可执行内容的生效民事案件履行期限届满10日内,统一移送进入主动执行程序;“三个流转环节”指主动执行工作流程分登记、实施和结案三个流转环节;“四项工作任务”指主动执行案件要完成的四项工作任务,分别是核查、掌控、必查、告知。核查的内容是核查法律文书自动履行情况;掌控的内容是义务人未自动履行生效法律文书确定义务的,承办人进行对义务人身份信息及行踪的掌控工作;必查内容是承办人对案件的保全情况进行审查,重点审查保全标的、期限等情况;告知内容是对于查控结果及时通知权利人,征求其是否申请强制执行,在权利人不申请时告知其可能存在的风险;“三种结案方式”指主动执行案件对自动履行、申请执行、放弃申请执行三种结案方式。这种工作模式实现了立案、审判与执行工作的协作配合,充分发挥立案、审判保执行、促执行的作用。

6、“五进”活动(见报告第3页第6行):为密切联系群众,倾听群众对审判工作的意见建议,去年,衡水法院开展了法官“进社区、进园区、进校区、进企业、进农村”活动。通过这一活动,既听取了民意,汲取了民智,又对群众进行了普法宣传和教育。同时兼顾排查民间矛盾纠纷,发现一起解决一起。

7、涉企涉商审判信息发布制度(见报告第3页第13行):2012年,衡水中院为服务发展大局制定该制度。即中院运用审判工作中掌握的第一手涉企、涉商案件审判信息资源,以及执法过程中的相关司法解释和司法实践,通过审判信息发布会等形式,向政府领导及部门负责人,各企业法定代表人和法律部门负责人,发布最新法律适用或解释,并公布法院近期内审判工作中发现的社会经济运行中的共性、苗头性问题,对一些矛盾问题进行分析,提出对策和建议,防范潜在风险。

8、案例通报制度(见报告第3页第14行):2012年,衡水中院为服务发展大局制定该制度。以召开信息发布会等多种途径,向相关单位通报有关案件纠纷所反映出的生产经营活动的运行情况,深入分析案件所显示的生产经营活动存在的有倾向性、苗头性的问题和潜在风险,提出应对建议,为政府加强社会管理和企业防范风险提供借鉴。

9、“司法功能前移”机制(见报告第3页第14行):2012年,为打造和谐稳定的社会环境,衡水法院结合当地特点,有针对性地创新工作方式,主动服务社会,推行以提示防范、诉前化解、法律释明为主要内容的“前移”服务工作法,取得了明显综治成效,受到市委领导的充分肯定。

10、市领导对法院调研报告的肯定(见报告第3页第17行):2015年1月,衡水市主要领导在衡水中院报送的《衡水市中级人民法院关于为我市开展综合配套改革提供司法保障和服务的意见》上作出重要批示。市委书记李谦同志批示:好!市长杨慧同志批示:搞这样一个意见很好。中院工作围绕中心、服务大局,贡献很大。相信通过改革创新,为全市提供更优良的法治环境,为法治衡水做出更大的贡献。

2015年11月,衡水中院的《解放思想为衡水协同发展献良策》的调研报告,呈报衡水市各主要领导后,得到市领导的一致好评。衡水市委书记李谦,市委常委、政法委书记戴国华在市委常委(扩大)会议上对衡水中院的做法提出表扬。市长杨慧在调研报告上做出重要批示:“深入思考即有价值,请发改委阅。”市人大常委会主任杨胜忠在调研报告上做出重要批示:“廷生同志的调研报告,用心用脑,提出了一些创新思路和观点,可呈李谦书记、杨慧市长一阅。” 

11、“十个一律”(见报告第4页第2行):为维护人民群众权益,树立“为民、公正、文明、高效”的良好形象,衡水中院在立案信访窗口实行“十个一律”新举措。即:一律加强干警学习教育,一律使用文明用语,一律统一着装,一律制作“两牌一纸”,一律落实首问首办责任制,一律设置绿色通道,一律实行突发事件全程跟踪记录,一律制作案件受理承诺书,一律实行办事群众回访或座谈制度,一律公开单位监督举报电话。对违反“十个一律”的,依规依纪对责任人问责,努力让老百姓在每一起案件中感受到司法的温暖。

12、小额速裁(见报告第4页第8行):为便利人民群众诉讼,提高办案效率,根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释和最高人民法院《关于部分基层人民法院开展小额速裁试点工作指导意见》的规定,对于法律关系明确、事实清楚、证据充分、争议标的金额较小的民事案件,经过双方当事人书面选择同意后,适用“速立、速送、速调、速审、速判、速结”的一种审判方式。

13、轻刑快审(见报告第4页第8行):衡水法院依法对情节轻微、事实清楚、证据充分的刑事案件,压缩办案程序和审理周期,快审快结。

14、执行指挥中心功能(见报告第4页第11行):衡水中院执行指挥中心采用“1+2+6”工作模式,即一个领导机构、两项具体制度和六大操作系统,其它具体工作均围绕总体模式展开,确保执行指挥中心的流畅运行。一个领导机构是指成立领导小组,负责领导执行指挥中心工作,决定、指挥、协调重大执行线索和突发事件的处理和应对,并部署、检查、监督中心的总体工作;两项具体制度是指由衡水市委政法委、衡水市中级人民法院、衡水市公安局、衡水市人民政府政务服务和公共资源交易管理办公室等八家单位联合下发的《衡水市中级人民法院执行指挥中心联动方式》和《衡水市中级人民法院执行指挥中心威慑办法》;六大操作系统是执行查询系统、执行指挥系统、视频会议系统、执行征信系统、执行案件管理系统、协助执行系统,系统功能全方位覆盖执行工作各环节,为执行工作的优质高效开展提供了强有力的技术保障。

15、立案登记制改革(见报告第4页第16行):为切实解决人民群众反映强烈的“立案难”或“告状难”问题,做到对于符合法定条件的案件“有案必立、有诉必理”,把法院案件受理制度从立案审查制改变为立案登记制。这项制度使人民群众接近司法的路径更加通畅,当事人对诉讼权利的行使更加方便。立案登记制的改革意味着为当事人通过诉讼程序主张权利寻求救济“门槛减低”,让更多的社会矛盾在依法治国的框架内得到化解。

16、“两个规定”(见报告第5页第3行):即2015年初,中共中央办公厅、国务院办公厅制定出台的关于《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和中央政法委制定出台的关于《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》。

17、“狱内数字化法庭”经验(见报告第5页第9行):2014年,在监狱的支持下,衡水中院建设了集庭审信息自动存储、高清全景拍摄、多媒体证据直接展示、庭审直播、多级法院联网、远程提讯、电子档案自动生成等功能于一体的高清“狱内数字化法庭”。减刑假释案件庭审不仅能让服刑人员及探视家属在监区或监狱会见室,通过大屏幕观看庭审,亦能使社会公众在家中通过互联网观看庭审直播,这项举措切实回应了公众对减刑假释工作的质疑,使减刑假释案件审理更加公正透明,被全国各大媒体争相报道。同时,衡水中院多措并举整合政法资源,形成合力,实现了1+1>2的效果,有力推进了减刑假释工作的发展,创出了“衡水经验”。2014年7月25日,全省减刑假释工作会在衡水召开,专门推广了“衡水经验”,全国各兄弟法院争相到衡水学习考察,中央政法委孟建柱书记、最高法院周强院长及省市领导给予了充分肯定。2014年,这项经验已被推向了全国。

18、省市领导对法院信息化建设的肯定(见报告第5页第15行):2015年10月27日,河北省高级人民法院党组书记、院长卫彦明通过省法院内网CoCall向衡水市中级人民法院党组书记、院长周廷生发来消息:“廷生院长:最近看到衡水掌上法院和网上新闻发布信息,看来效果不错,望继续探索。”10月29日,衡水市委常委、政法委书记戴国华在衡水市中级人民法院报送的《法院信息(89)——卫院长肯定衡水法院信息化应用成果》上做出重要批示:“衡水法院信息化应用,走在全省的前头,望继续努力,创新发展推向新水平。”

19、“双网、两微、多平台”(见报告第5页第23行):2015年以来,衡水中院努力适应媒体发展新趋势,加强法院自媒体建设,形成了“双网、两微、多平台”的法治传播格局。“双网”指传统意义上电脑互联网、手机等移动互联网,“两微”指衡水中院新浪官方微博、微信,“多平台”指电视、电台、报纸等多个平台。通过“双网、两微、多平台”,向媒体和公众全方位传播司法信息,立体化展现了衡水法院工作,受到了社会各界的欢迎和广泛好评。

20、微电影《约会》(见报告第6页第6行):2015年11月,衡水中院拍摄了首部微电影《约会》。该片改编自中院真实案件,主角张法官由该案办案法官许晓芬亲自扮演。影片以法官与当事人的“约会”为主线贯穿其中,片中,张法官凭借多年的办案经验和敏锐的洞察力,发现了一起孩子抚养纠纷案件的症结,对当事人进行苦口婆心的劝解,最终使当事人心事得以了结,让一个破碎的家庭又重归圆满。该片通过优酷网、河北法院网、衡水中院官方网站、微博、微信向社会公布,获得群众广泛好评。

21、“内建外联”思路(见报告第6页第13行):全市法院对内加强人民法庭建设,对外广泛联合多家单位共同做好矛盾化解工作。在民调组织中遴选人民陪审员;与市司法局、市妇联等单位合发文件,全面推进资源整合,以人民法庭为阵地,联合社会各界力量,加强诉调对接,化解矛盾纠纷。

22、“两庭建设年”活动(见报告第8页第15行):2016年衡水法院为夯实基层基础、提高法庭现代化水平开展的一项工作活动。切实加强法院审判庭和人民法庭建设,完善法庭各项功能,为人民群众创造一个良好的司法诉讼场所,这既是搞好法院审判工作的前提条件,也是方便群众诉讼,真正落实司法为民思想的具体举措。

23、ITIL技术标准(见报告第9页第2行):ITIL即信息技术基础架构库,主要适用于IT服务管理。这是衡水法院为提高信息化建设水平应用的一种管理系统。ITIL为应用主体的IT服务管理实践提供了一个客观、严谨、可量化的标准和规范。在它的最新版中,ITIL主要包括六个模块,即业务管理、服务管理、ICT基础架构管理、IT服务管理规划与实施、应用管理和安全管理。其中服务管理是其最核心的模块,该模块包括“服务提供”和“服务支持”两个流程组。实施ITIL,可以实现IT对业务支持的精确性和前瞻性。

24、法院诉讼服务中心3.0版(见报告第9页第3行):衡水法院深化“互联网+”建设,到2016年底要建成法院信息化服务3.0版,实现“全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民、安全可控”的目标。具体包括:法院固定和移动网络相结合、全面支持广大干警和社会公众随时随地接入的“网络法院”;司法公开和诉讼服务全面覆盖法院和人民群众,具有信息共享、业务协同和按需服务能力。



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